Шенгенское соглашение — соглашение об отмене паспортного и таможенного контроля ряда государств «Европейского союза», изначально подписанное 14 июня 1985 пятью европейскими государствами (Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией, Германией). Оно вступило в силу 26 марта 1995 года.

История Шенгенского соглашения

Договор был подписан в Шенгене, маленьком городке в Люксембурге. Шенген расположен вблизи места схождения границ Люксембурга, Германии и Франции.

Германско-австрийская граница близ Куфштейна: на границу указывает всего лишь дорожный знак

C тех пор к соглашению присоединились ещё несколько государств; по состоянию на конец 2007 года соглашение подписано 30 государствами и фактически действует (с отменой пограничного контроля) в 25 государствах:

Австрия
Бельгия
Венгрия
Германия
Греция
Дания
Исландия
Испания
Италия
Латвия
Литва
Люксембург
Мальта
Нидерланды
Норвегия
Польша
Португалия
Словакия
Словения
Финляндия
Франция
Чехия
Швейцария
Швеция
Эстония

Вместе эти государства образуют Шенгенскую зону.

Несколько других государств, в которых Шенгенское соглашение формально уже вступило в силу, ещё не отменили пограничный контроль, и тем самым остаются вне Шенгенской зоны.

Все государства Шенгенской зоны, за исключением Исландии, Норвегии и Швейцарии, являются членами Евросоюза.
Пять членов Евросоюза уже подписали Шенгенское соглашение, но остаются вне Шенгенской зоны, так как паспортный контроль не был полностью отменён (Великобритания, Ирландия) или же его отмена только планируется в будущем (Болгария, Кипр, Румыния).

Дания обладает особым статусом, закрепленном в Шенгенском протоколе к Амстердамскому договору 1997 года, который позволяет Дании не участвовать в шенгенском сотрудничестве в объёме большем, чем существовал на дату подписания Амстердамского договора.

На прошедшем 5 июня 2005 референдуме граждане Швейцарии проголосовали за вступление в Шенгенскую зону.
15 марта 2006 был принят Шенгенский кодекс о границах, изменяющий Шенгенскую конвенцию.

С 21 декабря 2007 года был отменён пограничный контроль в 9 государствах, вошедших в Шенгенскую зону: Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Мальта, Эстония, Латвия и Литва, контроль на воздушных границах отменен 30 марта 2008 года. 25-м государством, полностью присоединившимся к Шенгенской зоне, стала Швейцария 12 декабря 2008 года. В аэропорту контроль был отменен 29 марта 2009 года.

Участники соглашения

К концу 2007 года Шенгенское соглашение было подписано уже 30 государствами. Существует большое различие между формальным вступлением договора в силу и фактической отменой пограничного контроля. Пограничный контроль может быть отменён только тогда, когда выполнены технические условия (присоединение к Шенгенской информационной системе).

Кроме государств, подписавших соглашение, фактически в шенгенскую зону входят также уже четыре, а с Лихтенштейном вскоре пять, карликовых государств. Причиной тому — особенности отношений этих государств с одним или несколькими государствами-участниками шенгенского соглашения.

Австрия 28 апреля 1995 1 декабря 1997
Андорра — 26 марта 1995 (частично) Соглашение не подписано, но уже ранее был отменён пограничный контроль на границах с Испанией и Францией (со стороны Андорры). Однако со стороны Франции и Испании выборочный контроль остается, и иностранцы, въехавшие во Францию или Испанию по однократной шенгенской визе, не имеют легальной возможности посещать Андорру.
Бельгия 19 июня 1990 26 марта 1995 С 10 по 30 января 2000 года, в связи с амнистией лиц без права на пребывание в стране. Перед и во время чемпионата Европы по футболу 2000.
Болгария 1 января 2007 предположительно не раньше 2011 года
Ватикан — 26 октября 1997 Соглашение не подписано, но уже ранее был отменён пограничный контроль на границе с Италией.
Великобритания 29 мая 2000 — Ограниченное участие в соглашении, только совместная работа полиции и совместные уголовные преследования. Паспортный контроль не отменён.
Венгрия 1 мая 2004 21 декабря 2007
Германия 19 июня 1990 26 марта 1995 Перед и во время чемпионата мира по футболу 2006. Во время встречи «Большой восьмёрки» в 2007 году. С присоединением ГДР к ФРГ 3 октября 1990 года, Шенгенское соглашение стало распространяться и на территории бывшей ГДР.
Греция 6 ноября 1992 26 марта 2000 Формальное вступление в силу уже в 1997 году, но, по причине сомнений других государств ЕС в надёжности и безопасности, фактически только с 2000 года.
Дания 19 декабря 1996 25 марта 2001 Также Гренландия и Фарерские острова, как члены безвизового пространства «Северный паспортный союз».
Ирландия 29 мая 2000 — Ограниченное участие в соглашении, только совместная работа полиции и совместные уголовные преследования. Паспортный контроль не отменён.
Исландия 19 декабря 1996 25 марта 2001 Участие в соглашении не как член Евросоюза, но как часть безвизового пространства «Северный паспортный союз».
Испания 25 июня 1991 26 марта 1995
Италия 17 ноября 1990 26 октября 1997 Перед и во время встречи «Большой восьмёрки» в 2001 году в Генуе. Перед и во время встречи «Большой восьмёрки» в 2009 году в Аквиле.
Кипр 1 мая 2004 предположительно 2009
Латвия 1 мая 2004 21 декабря 2007
Литва 1 мая 2004 21 декабря 2007 Перед и во время встречи министров обороны государств НАТО в Вильнюсе в 2008 году.
Лихтенштейн 1 ноября 2009 Согласно информации BBC, Лихтенштейн не присоединится к шенгенской зоне до конца 2009 года: Швейцария открывает двери Шенгену.
Люксембург 19 июня 1990 26 марта 1995
Мальта 1 мая 2004 21 декабря 2007
Монако — 26 марта 1995 Соглашение не подписано, но уже ранее был отменён пограничный контроль на границе с Францией.
Нидерланды 19 июня 1990 26 марта 1995 Перед и во время чемпионата Европы по футболу 2000.
Норвегия 19 декабря 1996 25 марта 2001 Участвует в соглашении не как член Евросоюза, но как часть безвизового пространства «Северный паспортный союз».
Польша 1 мая 2004 21 декабря 2007
Португалия 25 июня 1991 26 марта 1995 Перед и во время чемпионата Европы по футболу 2004.
Румыния 1 января 2007 предположительно не раньше 2011
Сан-Марино — 26 октября 1997 Соглашение не подписано, но уже ранее был отменён пограничный контроль на границе с Италией.
Словакия 1 мая 2004 21 декабря 2007
Словения 1 мая 2004 21 декабря 2007
Финляндия 19 декабря 1996 25 марта 2001
Франция 19 июня 1990 26 марта 1995 Без заморских департаментов.
Чехия 1 мая 2004 21 декабря 2007
Швеция 19 декабря 1996 25 марта 2001
Швейцария 16 октября 2004 12 декабря 2008 Только отмена персонального контроля. Контроль товаров остаётся, так как Швейцария не состоит в таможенном союзе с Евросоюзом.
Эстония 1 мая 2004 21 декабря 2007 17-23 апреля 2010. Встреча министров иностранных дел НАТО в Эстонии.

Категории виз

Категория A. Аэропортовая транзитная виза. Выдаётся тем, кто совершает авиаперелет транзитом через страну Шенгенской группы. Она подразумевает под собой разрешение на пребывание на транзитной территории зоны аэропорта страны-участницы, но не даёт права перемещения внутри страны.
Этот тип визы не предоставляется гражданам государств, имеющих договор о безвизовом пребывании на территории стран-участниц Шенгенского договора.

Категория B. Транзитная виза, дающая её владельцу право один, два или в виде исключения несколько раз проследовать через территорию одного из государств-членов Шенгенского соглашения по пути следования в третье государство, причем продолжительность транзитного пребывания не может превышать пяти дней.
Этот тип визы не предоставляется гражданам государств, имеющих договор о безвизовом пребывании на территории стран-участниц Шенгенского договора.

Категория С. Туристическая виза, действительная для одного или нескольких въездов, причем продолжительность непрерывного пребывания или общая продолжительность нескольких пребываний, начиная с момента первого въезда, не может превышать трех месяцев в течение полугода.
Этот тип визы не предоставляется гражданам государств, имеющих договор о безвизовом пребывании на территории стран-участниц Шенгенского договора.

Категория D. Национальные визы на срок пребывания, превышающий 90 дней, но не превышающий 365 суток. Являясь национальными, выдаются каждым государством в соответствии со своим национальным законодательством. Такая виза дает её владельцу право транзитного проезда через территорию других государств Шенгенской группы с целью въезда на территорию государства, выдавшего визу. Время транзита не может превышать 5 суток.
Этот тип визы предоставляется так же и гражданам государств, имеющих договор о безвизовом пребывании на территории стран-участниц Шенгенского договора.

Категория С+D. Виза, объединяющая в себе 2 предыдущих категорий. Такая виза выдается одним из Шенгенских государств для долгосрочного пребывания сроком, не превышающим 365 дней на территории государства выдавшего визу. В дополнение позволяет её держателям находиться во всех странах Шенгенского договора в течение первых 3-х месяцев с момента выдачи комбинированной визы.
Этот тип визы не предоставляется гражданам государств, имеющих договор о безвизовом пребывании на территории стран-участниц Шенгенского договора.

Кроме этих типов виз в некоторых, закреплённых в Шенгенской конвенции, существуют также другие типы виз, появление которых связано с использованием гибкостей шенгенской системы.

FTD (УТД) и FRTD (УТД-ЖД). Упрощенный транзитный документ. Специальный тип визы, выдаваемый только для транзита между основной территорией России и Калининградской областью.

Категория LTV. Визы с ограниченным территориальным действием (Limited territorial validity visa). Краткосрочные или транзитные визы, выдаваемые в исключительных случаях. Такая виза дает право транзита или въезда только на территорию той страны или стран Шенгена, на которой она действительна.

Цель выдачи

01 — туристическая поездка
02 — поездка в гости
03 — поездка для участия в спортивных мероприятиях
04 — поездка для осуществления предпринимательской деятельности
05 — поездка для осуществления культурной деятельности или участия в международных конференциях
06 — поездка для осуществления служебных обязанностей представителей органов иностранных государств или международных организаций
07 — поездка для осуществления работы, обусловленной временами года
08 — въезд на работу
09 — въезд для учёбы первого, второго уровня или совмещённого одноуровнего обучения магистра, а также учёба третьего уровня
10 — поездка для прохождения учёбы, осуществления научной и дидактической деятельности
11 — въезд для осуществления права временной защиты
12 — поездка по гуманитарным причинам или исходя из интересов государства или международных обязательств
13 — поездка для воссоединения и нахождения с гражданином страны ЕС, страны ЕАСТ, стороны договора ЕЭЗ или Швейцарии
14 — поездка в рамках программ образовательного или культурного обмена или в рамках программ гуманитарной помощи или в программе летней работы студентов
15 — поездка с иной целью
16 — поездка для участия в процессе о признании убежища
17 — виза, выданная воеводством, в случае если оно не успело вынести решения о предоставления вида на жительства или продления визы до окончания срока действия предыдущей визы или вида на жительство
18 — переселенческая виза, которая выдается близким членам семьи репатрианта
19 — виза, выданная для реализации вида на жительство
20 — виза, выданная владельцу Карты Поляка для реализации прав держателя КП
21 — репатриационная виза