Организация власти в Коста-Рике и Венесуэле.
Актуальность данного эссе состоит в том, что фундаментальные различия в системах органов власти, в данном случае — Коста-Рики и Венесуэлы, являются наглядным доказательством возможности сосуществования различных методов и способов организации власти в пределах одного, в данном случае – латиноамериканского, региона.
Цель исследования – сравнительный анализ органов власти Коста-Рики и Венесуэлы. Задачи исследования – определить отрицательные и положительные особенности, выделить схожие и отличные черты организации власти на федеральном, региональном и муниципальных уровнях в Коста-Рике и Венесуэле, соответственно.
Читать дальше
- 0
- 23 декабря 2011, 04:13
- NMI
- Оставить комментарий
Система органов власти в Уругвае и Парагвае
Уругвай – президентская республика. Глава государства и правительства – президент, избираемый всенародно сроком на 5 лет. Законодательный орган — двухпалатная Генеральная Ассамблея, состоящая из Палаты Сенаторов (30 мест — сенаторы избираются всеобщим голосованием на 5-летний срок) и Палаты Представителей (99 мест — депутаты избираются всеобщим голосованием на 5-летний срок). Законодательная система основана на испанской системе гражданского права, признает верховенство Международного Верховного Суда (в Гааге).
Что касается Парагвая то тут законодательная власть принадлежит Конгрессу, состоящему из Сената с 45 членами и Палаты депутатов численностью 80 человек. Законодатели избираются на тот же пятилетний срок, что и президент, на основе пропорционального представительства. Сенаторы избираются по общенациональным партийным спискам, а члены Палаты депутатов – от департаментов и столичного округа. Каждый департамент может избрать, по меньшей мере, одного депутата. Дополнительные места в палате распределяются в соответствии с числом зарегистрированных избирателей. Конгресс имеет право выступать с законодательной инициативой и преодолевать президентское вето. Сенат должен утверждать назначение всех руководителей Верховного суда, вооруженных сил, национальной полиции и национального банка. Всякое вмешательство исполнительной власти в деятельность органов местного самоуправления должно получать одобрение Палаты депутатов. Парламент может выступать с законодательной инициативой и преодолевать президентское вето.
Особенности исполнительной власти.
На протяжении большей части 20 в. Уругвай оставался одной из самых демократических стран Латинской Америки, однако после 1973 там установился режим военной диктатуры, просуществовавший до 1985. В этот период верховная власть принадлежала Совету национальной безопасности, куда входил президент, командующие различными родами войск, министры иностранных дел, обороны, внутренних дел и финансов и директор управления планирования и бюджета. Президент назначался на 5-летний срок избирательным корпусом, в котором задавали тон высшие военные чины. Такое положение сохранялось до восстановления демократического режима и прихода к власти гражданского правительства в 1985.
В течение 20 в. в Уругвае сменилось несколько конституций. Некоторые из них утверждали президентскую форму правления; согласно другим, исполнительная власть принадлежала состоящему из 9 членов Национальному совету, в котором были представлены обе ведущие политические партии страны. Действующая в настоящее время конституция Уругвая была принята референдумом 1966. Однако после переворота 1973, когда власть перешла в руки военного правительства, эта конституция перестала действовать. Военные власти пытались заменить ее новой, в соответствии с которой верховная власть передавалась бы Совету национальной безопасности, находящемуся под контролем вооруженных сил. Такой проект был представлен для утверждения на референдуме 1980, однако участники референдума решительно высказались против проекта. В 1985 Уругвай вернулся к гражданской форме правления и конституции 1966.
По этой конституции, президент и вице-президент избираются на 5 лет. Избирательная система Уругвая единственная в своем роде: каждая партия может выставить нескольких кандидатов на пост президента, и для каждой партии при подсчете прежде всего оценивается общее количество голосов, отданных избирателями за всех кандидатов этой партии; избранным считается получивший максимальное количество голосов кандидат от партии, занявшей первое место по числу проголосовавших за нее избирателей. Президент назначает 11 членов Совета министров, который ему подчиняется и отвечает за всю деятельность правительства и администрации.
В Парагвае исполнительная власть принадлежит президенту, который избирается прямыми выборами на пятилетний срок и не может переизбираться на следующий, и правительству. Вместе с президентом избирается вице-президент. Президент является главнокомандующим вооруженными силами, назначает кабинет министров и руководителей гражданской администрации; в его обязанности входит также составление ежегодного государственного бюджета. Хотя конституция 1992 расширила полномочия законодательной и судебной ветвей власти, за президентом сохраняется значительная власть, чему способствуют давние традиции президентского правления в Парагвае.
Что касается Парагвая то тут законодательная власть принадлежит Конгрессу, состоящему из Сената с 45 членами и Палаты депутатов численностью 80 человек. Законодатели избираются на тот же пятилетний срок, что и президент, на основе пропорционального представительства. Сенаторы избираются по общенациональным партийным спискам, а члены Палаты депутатов – от департаментов и столичного округа. Каждый департамент может избрать, по меньшей мере, одного депутата. Дополнительные места в палате распределяются в соответствии с числом зарегистрированных избирателей. Конгресс имеет право выступать с законодательной инициативой и преодолевать президентское вето. Сенат должен утверждать назначение всех руководителей Верховного суда, вооруженных сил, национальной полиции и национального банка. Всякое вмешательство исполнительной власти в деятельность органов местного самоуправления должно получать одобрение Палаты депутатов. Парламент может выступать с законодательной инициативой и преодолевать президентское вето.
Особенности исполнительной власти.
На протяжении большей части 20 в. Уругвай оставался одной из самых демократических стран Латинской Америки, однако после 1973 там установился режим военной диктатуры, просуществовавший до 1985. В этот период верховная власть принадлежала Совету национальной безопасности, куда входил президент, командующие различными родами войск, министры иностранных дел, обороны, внутренних дел и финансов и директор управления планирования и бюджета. Президент назначался на 5-летний срок избирательным корпусом, в котором задавали тон высшие военные чины. Такое положение сохранялось до восстановления демократического режима и прихода к власти гражданского правительства в 1985.
В течение 20 в. в Уругвае сменилось несколько конституций. Некоторые из них утверждали президентскую форму правления; согласно другим, исполнительная власть принадлежала состоящему из 9 членов Национальному совету, в котором были представлены обе ведущие политические партии страны. Действующая в настоящее время конституция Уругвая была принята референдумом 1966. Однако после переворота 1973, когда власть перешла в руки военного правительства, эта конституция перестала действовать. Военные власти пытались заменить ее новой, в соответствии с которой верховная власть передавалась бы Совету национальной безопасности, находящемуся под контролем вооруженных сил. Такой проект был представлен для утверждения на референдуме 1980, однако участники референдума решительно высказались против проекта. В 1985 Уругвай вернулся к гражданской форме правления и конституции 1966.
По этой конституции, президент и вице-президент избираются на 5 лет. Избирательная система Уругвая единственная в своем роде: каждая партия может выставить нескольких кандидатов на пост президента, и для каждой партии при подсчете прежде всего оценивается общее количество голосов, отданных избирателями за всех кандидатов этой партии; избранным считается получивший максимальное количество голосов кандидат от партии, занявшей первое место по числу проголосовавших за нее избирателей. Президент назначает 11 членов Совета министров, который ему подчиняется и отвечает за всю деятельность правительства и администрации.
В Парагвае исполнительная власть принадлежит президенту, который избирается прямыми выборами на пятилетний срок и не может переизбираться на следующий, и правительству. Вместе с президентом избирается вице-президент. Президент является главнокомандующим вооруженными силами, назначает кабинет министров и руководителей гражданской администрации; в его обязанности входит также составление ежегодного государственного бюджета. Хотя конституция 1992 расширила полномочия законодательной и судебной ветвей власти, за президентом сохраняется значительная власть, чему способствуют давние традиции президентского правления в Парагвае.
- 0
- 20 декабря 2011, 21:31
- Subotich
- Оставить комментарий
Органы власти США и Мексики
Страны североамериканского континента являются яркими представителями федерализма, что, впрочем, так же обусловлено их колониальным прошлым. Органы власти в данных государствах зарождались, порой, схожим образом, но для построения ясной картины положения дел дня сегодняшнего следует провести сравнительный анализ. В качестве образца мною выделены Соединённые Штаты Америки и Мексика, что подчёркивает актуальность исследования, поскольку данные страны являются одними из «выставочных» образцов федерализма.
Цель этого исследовательского эссе – выявить сходства и различия в организации и работе государственных органов США и Мексики. Задачи исследования: во-первых, ознакомиться с особенностями законодательно власти двух стран; во-вторых, рассмотреть их судебную систему; в-третьих, изучить суть власти исполнительной; в-четвёртых, сделать содержательный вывод по теме.
Предметом моего анализа являются органы государственной власти США и Мексики, а объектом – их общие и отличительные черты.
1)Законодательная власть в США и Мексике
Конституция США наделяет законодательной властью двухпалатный Конгресс, состоящий из сената и палаты представителей. Основные его полномочия включают налогообложение, регулирование торговли с зарубежными странами и между штатами, право объявления войны, формирование вооруженных сил и выделение средств на их содержание. Конгрессу также предоставляются полномочия, позволяющие принимать «необходимые и уместные» законы для эффективного функционирования государственного механизма. Сенат был создан как верхняя палата Конгресса, представляющая интересы штатов и имущих классов общества. Поэтому сенаторов избирали законодатели штатов. Согласно 17-й поправке, получившей силу закона в 1913, сенаторов стали выбирать прямым голосованием избиратели штата. Как верхняя палата сенат обладает особыми полномочиями, например, он может одобрять или отклонять президентские назначения на высшие государственные посты, ратифицировать или отклонять международные договоры и рассматривать дела должностных лиц, подвергнутых импичменту палатой представителей. Вице-президент США является председателем сената. Сенат избирает из своего состава временного председателя, который ведет заседания в отсутствие вице-президента. Впрочем, наиболее важными руководителями сената являются лидер сенатского большинства и лидер сенатского меньшинства, избираемые на совещаниях фракций крупнейших политических партий, представленных в сенате. Им помогают секретари партийных фракций сената.
Конституция Мексики наделяет законодательной властью двухпалатный конгресс. Нижняя палата, или палата депутатов, состоит из 500 членов. Избиратели выбирают депутатов на трехлетний срок на основе всеобщего избирательного права: один депутат от каждых 250 тысяч человек населения или для его части, которая превышает 125 тысяч человек. Из 500 депутатов 300 человек выбираются по одномандатным избирательным округам; остальные 200 человек – на основе пропорционального представительства. Верхняя палата, или сенат, состоит из 128 членов, по 4 члена от каждого штата и федерального столичного округа, избираемых прямым всеобщим голосованием на шестилетний срок, с полной ротацией его членов каждые шесть лет. Реформа 1993 года предоставляет оппозиционным партиям не менее 25% мест в сенате. Конгресс собирается ежегодно на сессию, которая проводится с 1 сентября по 31 декабря. Во время перерыва в работе парламента законодательные полномочия принадлежат постоянной комиссии, назначаемой обеими палатами. Конституция запрещает перевыборы на все государственные посты, в том числе в обе палаты конгресса.
2)Особенности судебной системы двух стран
В США функционируют параллельно единая федеральная система судов и самостоятельные судебные системы каждого из 50 штатов, округа Колумбия и четырех федеральных территорий. В компетенцию федеральных судов входит, прежде всего, рассмотрение уголовных дел о преступлениях, предусмотренных федеральным законодательством. В федеральную систему судов входят Верховный суд США, апелляционные и окружные суды, а также специальные суды. Всю систему федеральных судов возглавляет Верховный суд США, который одновременно занимает исключительно важное положение во всей структуре высших государственных учреждений наряду с Конгрессом и президентом США. Верховный суд США единственное судебное учреждение, упоминаемое в Конституции США, состоит из девяти судей, одного из которых президент США назначает председателем. Члены Верховного суда, включая председателя, назначаются президентом и утверждаются Сенатом.
Во главе федеральной судебной системы Мексики стоит верховный суд, состоящий из 21 судьи, назначаемый президентом на шестилетний срок, с согласия сената. Верховный суд имеет судебную и административную власть над нижестоящими судами. Президент назначает также судей в 12 выездных окружных судов, состоящих из трех судей; в 9 унитарных выездных окружных судах и 68 окружных судах, состоящих из одного судьи. Законодательно были созданы суды специальной юрисдикции, в том числе налоговый суд и управление по арбитражу, отвечающее за разрешение трудовых конфликтов.
Основное отличие судебной системы США от судебной системы Мексики — ее разделение между уровнем штатов и федеральным уровнем. Эти уровни практически полностью независимы друг от друга.
3)Характеристика исполнительной власти североамериканских государств
Главой исполнительной власти США является Президент. Конституция объединила в его лице главу государства и правительства. Ему же вверялось верховное командование Вооруженными Силами. Как глава государства, Президент представляет Соединенные Штаты на международной арене, подписывает международные соглашения, осуществляет руководство внутренней и внешней политикой государства. В США бюджет вносится только Президентом страны. В качестве главы правительства, Президент формирует его органы, назначает министров (в назначении министров принимает участие и парламент, кандидатура каждого министра утверждается верхней палатой Конгресса); руководит работой федеральной исполнительной власти, может освободить от занимаемой должности любого члена правительства. Согласно американской Конституции Президент «имеет право с совета и согласия Сената назначать должностных лиц Соединенных Штатов, о назначении которых в настоящей Конституции нет иных постановлений, и должности которых установлены законом». Таким образом, правительство формируется в Президентских республиках — после выбора Президента. Президент не подотчетен Конгрессу, что обеспечивает ему свободу действий. Однако, следуя принципу разделения властей, конституция лишила Президента законодательной инициативы. Президент имеет право налагать вето на любой законопроект, принятый обеими палатами, отсылать его на доработку со своими возражениями в ту палату, из которой он поступил. С другой стороны, Конституция устанавливает, что Президентское вето может быть «опрокинуто» квалифицированным большинством обеих палат.
Официально Мексика имеет федеральную форму правления. Фактически политическая власть сконцентрирована в руках национального правительства в городе Мехико. Исполнительная власть принадлежит президенту, избираемому прямым всеобщим голосованием на один шестилетний срок. Главе исполнительной власти должно быть не менее 35 лет, он должен также жить в стране в течение года, предшествующего выборам, и быть урожденным мексиканцем. Новые выборы назначаются в случае смерти президента или его неспособности исполнять свои обязанности в течение первых двух лет срока. Кабинет состоит из 19 государственных управлений: внутренних дел, иностранных дел, обороны, военно-морского флота, финансов, энергетики и горной промышленности, торговли, сельского хозяйства и водных ресурсов, связи и транспорта, социального развития, образования, труда и социального обеспечения, президентского управления, аграрной реформы, здравоохранения и обеспечения, туризма, рыбного хозяйства, юстиции и главного контрольно-финансового управления.
Проведя сравнительный анализ органов государственной власти США и Мексики можно сделать вывод о том, что налицо след от общего колониального прошлого двух стран, который оставил отпечаток и на структуре и функциях государственных институтов в частности. Но не мало и существенных различий, которые подчёркивают дальнейшее расхождение в развитии государств, где безусловным фаворитом являются США. При дальнейшей разработке данной тематики следует уделять больше внимания особенностям внешнеполитических отношений североамериканских государств, поскольку эта сфера так же отражается и на особенностях функционирования государственных органов.
Список использованной литературы:
1)Ю.Г. Чуланов. Политология: учебник. 3-е изд., испр. и доп. — СПб.: Издательский дом «Бизнес-пресса»,2008
2)Л.Н. Максименко Мексика: Вопросы социально-экономического развития. М., 1983
3)Всё о Северной Америке — URL: mesoamerica.narod.ru (22.11.11)
- 0
- 22 ноября 2011, 20:59
- VOLKOV
- Оставить комментарий
Органы власти в Японии и Южной Корее
Актуальность исследовательского эссе заключается в том, что на данный момент такое два государства как Япония и Южная Корея занимают далеко не последнее место в мировых отношениях, Япония же является постиндустриальной страной. Поэтому важно проследить, как осуществляется управление в этих странах для выявления наиболее эффективного метода управления.
Цель исследования — выявить метод управления и органы власти в Японии и Южной Корее, задачи — рассмотреть законодательную, исполнительную и судебную ветви власти, определить главу государства, указать органы местного самоуправления.
Читать дальше
Цель исследования — выявить метод управления и органы власти в Японии и Южной Корее, задачи — рассмотреть законодательную, исполнительную и судебную ветви власти, определить главу государства, указать органы местного самоуправления.
Читать дальше
- +8
- 19 ноября 2011, 10:26
- Usanova
- Оставить комментарий
Фунционирование власти в Швеции и Финляндии.
Страны Северной Европы представляют собой единый культурно-исторический регион. В историческом развитии государственного управления и государственной службы страны этого региона прошли сходные этапы. Наблюдалось и прямое взаимовлияние: так, становление системы государственного управления и государственной службы в Швеции оказало сильное влияние на аналогичный процесс в Финляндии. Изучение функционирования власти в вышеназванных государствах ещё наиболее интересно и актуально оттого, что их схожесть обуславливается тем, что в XVII-XVIII веках Финляндия входила в состав Швеции и восприняла шведские традиции в области права и управления. Не обходимо добавить, что современные реформы в области права, государственного правления и государственной службы в Финляндии также идут по «шведской модели». Целью данной работы является сравнительный анализ функционирования власти в Швеции и Финляндии, задачей – выявление схожих и отличных черт этих двух систем.
Читать дальше
Читать дальше
- 0
- 09 ноября 2011, 14:21
- malinka
- Оставить комментарий
